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一、项目总体概况

（一）项目背景

为落实民政部《养老机构设施设备配置》行业标准要求，结合大同市云州区集中建设养老中心的实际运营需求，推动养老服务从基础生活照护向“医疗+康复+护理”一体化综合服务转型，补齐现有康养硬件设施短板，特编制本深化设计方案。本项目总预算金额510.08208万元，采购范围覆盖智能护理床、健康监测设备、智能呼叫系统、环境监控系统、养老信息化管理平台及配套辅助康养设备，全面适配养老中心在住长者的生活照料、健康管理、安全防护全场景需求。

（二）核心目标

1. 功能全覆盖：实现100%入住长者的日常照护、健康监测、安全防护设备全覆盖，满足85%以上长者的基础康养服务需求；

2. 数据全打通：搭建统一养老信息化管理平台，实现健康监测、呼叫响应、环境管控、运营管理数据互联互通，对接云州区街道网格管理中心政务平台；

3. 安全零隐患：通过智能化设备将长者跌倒、压疮、突发疾病等意外风险发生率降低60%，核心区域紧急呼叫响应时长不超过3分钟；

4. 服务提效能：依托智能设备将护理人员人均照护负荷降低30%，实现康养服务标准化、流程化、可追溯，打造云州区标杆型智慧养老服务综合体。

二、需求分析与设备配置清单

（一）服务对象需求特征

本养老中心规划床位300张，投用后65岁以上长者占比预计达90%，其中半失能、失能长者占比45%，核心需求集中在长期卧床照护、生命体征实时监测、突发情况快速响应、居住环境适老化调控四大板块，所有设备均需符合适老化设计要求，保留手动应急操作模式，避免过度智能化导致长者无法使用。

（二）详细设备配置清单

1. 智能护理床及配套辅具配置多功能电动智能护理床280张，具备起背、曲腿、整体升降、左右翻身、防下滑、防侧滑功能，配备可拆卸餐桌、护栏、输液架，所有设备通过中国适老化产品认证，配套防压疮气垫280套、移位机15台、助行辅助器具60套，覆盖全部入住长者的日常照护需求。

2. 健康监测类设备配置腕式动态血压监测仪300台、指夹式血氧仪300台、便携式心电检测仪60台、智能生命体征监测手环300个，配套健康数据采集网关20台，实现长者血压、血氧、心率、心电数据的实时采集、异常自动预警，数据同步上传至信息化管理平台。

3. 智能呼叫系统在所有居室、卫生间、公共活动区、康复室、餐厅部署一键呼叫终端420个，护士站配置智能呼叫主机8台，护理人员配备移动呼叫腕表35个，实现呼叫信号实时同步至主机与腕表，自动记录响应时长，形成呼叫事件全流程台账。

4. 环境监控系统在所有居室、公共区域部署温湿度传感器350个、PM2.5与有害气体监测传感器120个、智能灯光控制模块320个、智能窗帘控制模块280个、消防联动报警装置150套，实现环境参数自动调控、异常情况自动报警，联动养老中心现有消防系统。

5. 养老信息化管理平台部署统一智慧养老管理平台1套，包含长者健康档案管理、智能呼叫调度、远程健康监护、安防报警管理、护理人员排班、运营数据统计6大核心模块，预留数据接口，满足后续二次开发需求，实现与云州区网格管理中心平台的数据互联互通。

6. 配套辅助康养设备配置基础康复训练设备45台套，包括平行杠、训练阶梯、股四头肌训练器、上肢牵引器，满足长者日常肢体功能维持训练需求。

三、实施推进步骤

第一阶段：需求调研与深化设计（合同签订后15日历天内完成）

组建专项项目组，联合养老中心医护人员、护理负责人、长者代表开展全场景需求访谈，核对所有设备的参数细节、安装点位、适配场景，完成最终深化图纸设计，提交云州区采购人审核确认，确保所有设计内容完全匹配养老中心实际运营需求。

第二阶段：设备生产与备货（审核通过后30日历天内完成）

所有设备均采用全新原厂正品，严格按照国家医疗器械相关标准、养老设施行业标准组织生产备货，同步完成设备出厂前全性能检测，整理全套产品合格证、质检报告、使用说明书，建立设备台账，明确每台设备的编号、参数、保修期限。

第三阶段：现场安装与调试（备货完成后20日历天内完成）

按照安全文明施工规范进场作业，分区域完成智能护理床摆放、健康监测设备点位部署、呼叫系统线路布设、环境监控设备安装、信息化平台服务器部署与系统调试，所有施工材料均符合国家环保与消防验收标准，全程服从业主单位、监理单位管理，配合审计单位全程跟踪。

第四阶段：人员培训与项目验收（调试完成后10日历天内完成）

分批次开展操作培训：面向护理人员完成智能护理床操作、健康监测设备使用、呼叫系统响应流程培训；面向医护人员完成信息化平台健康档案管理、异常数据研判操作培训；面向运营管理人员完成平台运营数据统计、系统后台维护培训，确保所有相关人员熟练掌握操作技能。随后联合采购人、监理单位按照招标文件技术参数要求开展现场初步验收，核对设备数量、规格、性能，所有指标达标后签署验收文件。

四、项目预算明细

本项目总预算510.08208万元，明细拆分如下：

1. 智能护理床及配套辅具：212.5万元，占比41.66%；

2. 健康监测类设备：89.2万元，占比17.49%；

3. 智能呼叫系统：47.3万元，占比9.27%；

4. 环境监控系统：68.7万元，占比13.47%；

5. 养老信息化管理平台：72.68208万元，占比14.25%；

6. 配套辅助康养设备及安装调试、培训服务：19.7万元，占比3.86%。 所有预算明细无缺项漏项，资金使用全程接受业主单位与审计部门监督。

五、质量保障与售后服务

1. 所有核心设备提供2年免费质保期，质保期内出现质量问题，供应商2小时内响应、24小时内到场免费维修或更换，产生的全部费用由供应商自行承担；

2. 质保期外提供终身维修服务，仅收取零部件成本费，每季度安排1次上门巡检，定期对设备进行维护保养、性能校准；

3. 在大同市本地设立固定售后服务网点，配备专职技术维护人员，确保故障响应时效性，保障养老中心康养设备长期稳定运行。

六、风险防控与闭环管理

1. 施工安全风险：进场前对所有施工人员开展安全培训，施工期间设置安全警示标识，避免对在住长者正常活动造成干扰，所有施工安全责任由中标方全部承担；

2. 数据安全风险：信息化管理平台严格落实数据安全等级保护要求，长者健康数据全部本地加密存储，严禁对外泄露，保障用户隐私安全；

3. 验收不通过风险：提前制定预验收机制，每类设备安装调试完成后先自行核验，确认所有参数达标后再提请正式验收，避免出现返工延误工期的情况。 项目全流程建立工作台账，每个节点留存影像、签字资料，项目交付后每半年开展一次运营效果复盘，持续优化康养设备使用流程，保障项目长期发挥效能。

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