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应急调度指挥中心信息化提升项目,主要是包含数字大屏可视化系统、应急综合业务应用模块、统一应用支撑平台、云数据资源中心等
一、项目总体目标 本项目以医院高质量发展为导向,依托1374.3万元专项预算,全面完成全院网络信息化系统升级建设,构建“全域覆盖、安全可控、高效协同、智慧赋能”的新一代医院网络体系。项目建成后需实现以下量化目标:
全院网络核心链路冗余度达100%,核心业务系统全年可用率不低于99.99%,单链路故障切换响应时长小于50ms;
完成全量数据分类分级防护,覆盖医疗核心数据、患者隐私数据、运营管理数据,数据安全合规率达到100%;
实现全网资产可视化管理,安全威胁检出率不低于99%,勒索病毒等恶意攻击阻断响应时长小于1分钟;
完成全院无线信号全域覆盖,门诊、住院、医技等核心区域信号强度≥-65dBm,接入并发承载能力满足全院3000台以上终端同时在线使用。 项目严格遵循系统性、实用性、先进性、安全性、扩展性建设原则,统筹网络基础升级与安全体系构建,实现技术架构与医院业务深度融合,为后续智慧医疗、互联网诊疗、科研数据利用等场景预留充足扩展空间。
二、项目重点建设任务 (一)基础网络架构升级
外网核心网络建设:部署高性能外网核心交换机,配套出口交换机、专线防火墙,完成外网链路冗余改造,实现多运营商专线负载均衡调度,外网出口总带宽承载能力提升至原有3倍以上,满足线上预约、远程会诊、互联网医疗等业务的大带宽传输需求。
内网核心网络升级:替换高性能内网核心交换机,配套内网服务器交换机、光纤交换机,构建万兆到桌面、40G互联核心的三层网络架构,实现临床业务、运营管理、科研教学等不同业务区域的逻辑隔离,支持设备级、链路级双重冗余备份,彻底消除单点故障风险。
全域无线覆盖部署:完成门诊楼、住院楼、医技楼、行政楼、后勤配套区域的无线AP点位布设,配套AC控制器实现全网无线统一管理,支持医护移动查房、移动护理、患者扫码就医、医疗物联网终端接入等多场景使用,实现无线与有线网络无缝漫游切换。
后端存储与虚拟化平台搭建:部署核心全闪存储设备,配套服务器虚拟化平台,实现核心医疗业务系统数据的高性能存储,存储IOPS性能满足HIS、EMR等核心系统高并发访问需求,虚拟机支持在线迁移、动态负载均衡,保障业务系统运行稳定性。
(二)全栈安全防护体系构建
边界安全防护建设:在内外网边界部署下一代防火墙、网闸、WAF防火墙,配套入侵防御系统,实现内外网访问的精细化策略管控,阻断SQL注入、跨站脚本、恶意扫描等常见网络攻击,保障外网服务器区域业务访问安全。
终端与数据安全防护:部署外网服务器杀毒软件、内网虚拟化杀毒系统、移动设备管控平台,实现全网终端病毒防护全覆盖;配套数据防泄漏系统、备份一体机,对核心业务数据进行实时备份与异地容灾,避免数据丢失与违规外泄。
安全审计与态势感知体系搭建:部署运维审计、数据库审计、日志审计系统,实现全网运维操作、数据库访问、网络行为的全日志留存,满足等保2.0三级审计要求;配套内网态势感知平台、全流量分析平台、高级威胁检测防御系统,实现全网安全威胁的实时监测、智能分析与快速溯源。
主动防御与资产管控体系建设:部署漏扫系统、防勒索系统平台、资产梳理系统、准入系统、终端管控系统,定期开展全网漏洞扫描与补丁更新,实现全网资产台账动态管理,未合规终端禁止接入内部网络,构建事前预防、事中阻断、事后溯源的全流程主动防御机制。
(三)配套支撑系统部署
内外网数据安全传输系统部署:搭建专用内外网传输通道,实现医疗数据、运营报表的合规跨网传输,全程留痕可审计,杜绝违规数据摆渡风险。
内网运维监控平台建设:实现全网网络设备、安全设备、服务器、存储资源的统一可视化监控,实时展示设备运行状态、资源使用率、故障告警信息,大幅提升运维响应效率。
TAP交换机部署:在核心链路旁路部署流量采集设备,为全流量分析、安全审计系统提供全量网络流量镜像,保障安全监测无盲区。
数据库防火墙部署:对核心业务数据库进行访问行为管控,拦截违规高危SQL操作,避免数据库被非法篡改、数据被批量窃取。
三、项目实施步骤 本项目总建设周期6个月,分四个阶段有序推进:
第一阶段:需求调研与方案细化阶段(第1个月) 组建由信息科、临床业务科室、第三方技术专家组成的专项工作组,完成全网现有网络现状摸排、业务系统流量测算、点位需求调研,形成最终落地实施方案,同步完成设备参数核验与采购流程合规性审核。
第二阶段:基础设施部署阶段(第2-3个月) 分批完成核心交换机、存储设备、服务器虚拟化平台、光纤交换机等基础硬件的上架安装与调试,完成核心机房布线改造与链路测试,搭建基础网络骨架,保障核心硬件环境达标。
第三阶段:安全系统与配套功能部署阶段(第4-5个月) 依次完成边界安全设备、审计类设备、态势感知平台、无线覆盖设备、数据安全类系统的部署与策略配置,分业务区域开展模拟运行,针对HIS、EMR等核心业务系统进行适配性调优,避免影响日常医疗业务开展。
第四阶段:测试验收与人员培训阶段(第6个月) 开展全网压力测试、攻防模拟演练、业务可用性验证,完成全功能验收测评,同步面向信息科运维人员、临床科室信息员开展操作使用培训,建立常态化运维管理制度,项目正式交付投入使用。
四、项目资源配置与权责划分
预算分配:项目总预算1374.3万元,其中基础网络架构升级占比42%,合计577.2万元;全栈安全防护体系建设占比40%,合计549.7万元;配套支撑系统部署占比13%,合计178.7万元;项目实施、培训与3年原厂运维服务占比5%,合计68.7万元,所有经费严格按照预算规范使用,全程执行财务审计流程。
人员配置:成立专项项目组,设置项目负责人1名、网络实施工程师3名、安全实施工程师3名、测试工程师2名、业务对接专员2名,各环节明确第一责任人,所有关键岗位执行双人复核机制,避免操作失误引发业务故障。
进度管控:制定周度进度台账,每周召开项目推进会,同步进度完成情况,及时协调解决堵点问题,所有关键节点留存实施文档、测试报告、配置台账,实现全流程可追溯。
五、保障措施与风险防控
业务连续性保障:所有核心设备部署与割接操作全部安排在夜间非业务高峰时段开展,提前制定回滚方案,割接前完成全量数据备份,一旦出现异常立即恢复原有网络环境,保障日常诊疗业务不受影响。
安全风险防控:项目实施全程签署保密协议,所有参与人员严格遵守医院数据安全管理规定,设备上线前完成安全基线核查,避免引入新的安全漏洞。
质量管控机制:建立三级验收体系,单设备到货后开展进场检验,单系统部署完成后开展功能测试,全项目完工后开展第三方专业测评,所有指标达标后方可确认交付。
长效运维机制:项目验收后建立7*24小时运维响应机制,配套3年原厂技术支持服务,每季度开展全网安全巡检与漏洞加固,每年开展1次全量应急演练,持续保障网络信息化系统稳定运行。
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