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一、 项目概述与目标

1.1 项目背景

为积极响应国家关于公共机构绿色低碳转型的号召，全面落实《公共机构节能条例》及天津市相关节能降碳政策，天津市泰达医院（以下简称“医院”）决定依托前期能源审计结果，实施全院能源费用托管项目。本项目旨在通过引入市场化节能机制，在不增加医院财政负担的前提下，实现能源系统的全面升级与高效运维。

1.2 项目核心目标

本项目以 1.467 亿元 为预算上限，服务期为 10 年，核心目标如下：

• 能耗双控：在保障医疗环境安全与舒适度的前提下，显著降低全院综合能耗，完成年度节能指标。

• 成本锁定：通过能源费用托管，将医院未来的能源支出锁定在合理范围内，实现能源成本的精细化管控。

• 资产升级：由服务单位全额投资，对老旧用能设备进行全面节能改造，10年服务期满后，所有改造资产无偿移交医院。

• 智慧管理：搭建一体化的能源管理信息化平台，实现能耗数据、设备状态、安全应急的“一屏统览、一键管控”。

• 安全兜底：建立覆盖全院的能源安全应急体系，确保供能连续性，杜绝因能源系统故障引发的医疗安全事故。

二、 项目范围与边界

本项目为全院级能源费用托管，覆盖范围全面，具体包括：

三、 深化设计方案详述

3.1 第一阶段：深度勘测与能耗基准核定（第1-2个月）

在项目正式启动前，我方将组建专业团队，开展为期两个月的深度勘测，确保方案的科学性与准确性。

1. 双维度深度摸排：

• 能耗审计：对全院所有用能设备进行地毯式盘点，调取近3年逐月、逐日的电、水、燃气、蒸汽等能源账单，定位高耗能点位与时段，绘制详细的能源流向图。

• 物理环境勘测：实地勘测建筑围护结构热工性能、屋面光伏安装条件、电网接入容量、地下管网走向等，为后续改造提供精准数据支撑。

2. 能耗基准线核定：

• 依据《公共机构能源费用托管项目服务合同》示范文本及国管局相关标准，以勘测数据和历史能耗数据为基础，结合近三年天气、用能人数、业务量等关键影响因素，通过回归分析等方法，科学核定能耗基准线。

• 针对手术室、ICU等特殊区域，单独建立用能模型，确保基准线合理、公允，并作为未来节能效益核算的基石。

3.2 第二阶段：系统性节能改造方案（第3-12个月）

本阶段将采用“错峰施工、分区分时”策略，确保改造工作不影响医院正常诊疗秩序。

1. 冷热源系统能效提升

• 高效机房建设：更换超高效变频离心式冷水机组与磁悬浮冷水机组组合，实现大范围无级调节。冷却塔更换为永磁直驱型，并加装变频器。建立冷却水、冷冻水系统水力平衡，实现整个制冷机房综合能效比（EER）≥5.5。

• 锅炉低碳替代：淘汰老旧低效燃气锅炉，更换为多台高效冷凝模块锅炉，热效率提升至105%以上。根据室外温度与用热需求，智能调节出水温度，实现按需供热。

• 余热回收利用：在制冷机房和锅炉房加装烟气余热回收与冷凝热回收装置，用于预热生活热水，降低热水系统一次能源消耗。

2. 智慧照明与插座系统改造

• 高效光源替换：将全院传统荧光灯、节能灯全部替换为高光效、长寿命的LED灯具，预计节电率可达60%以上。

• 分区智能控制：公共走廊、地下车库采用雷达感应+光照度传感器，实现“人来灯亮、人走灯微亮”；病房、办公室采用面板控制与场景模式；户外照明采用时控+光控策略。

• 插座智能管理：对办公区域、候诊区的非医疗设备插座，加装智能控制模块，实现分时断电，消除待机能耗。

3. 特殊区域精准环控

• 手术室、ICU恒温恒湿：为洁净区域配置独立的风冷热泵冷热源作为备用，与主系统无缝切换。采用深度除湿再热技术，实现温湿度独立控制，精度分别达到±1℃和±5%RH，杜绝过度冷却再加热造成的能源浪费。

• 新风系统变频调节：根据手术室使用状态和室内CO₂浓度，对新风机组进行变频调节，在非手术时段降低换气次数，大幅降低风机能耗。

4. 其他系统综合改造

• 电梯能量回馈：为全院电梯加装能量回馈装置，将电梯重载下行、轻载上行时产生的再生电能回收利用，节电率可达20%-40%。

• 供水系统变频恒压：生活水泵房更换为高效变频水泵，根据管网压力自动调节转速，杜绝溢流和高压浪费。

• 蒸汽系统优化：为消毒供应中心配置高效电蒸汽发生器，实现就近供汽，减少长距离管路输送热损。

3.3 第三阶段：能源管理信息化平台建设（第3-6个月，与改造同步）

搭建“泰达医院智慧能源管理平台”，作为整个托管项目的“智慧大脑”。

1. 数据全量采集：在主要用能回路、关键设备上加装智能电表、水表、流量计、温度传感器等，实现能耗数据分钟级自动采集，并上传至平台。

2. 功能模块构建：

• 能效驾驶舱：通过可视化大屏，实时展示全院能耗总量、分项能耗、碳排放量、节能率、设备运行状态等核心指标。

• 智能告警中心：设定设备运行阈值与能耗异常规则，一旦出现设备故障、参数越限、跑冒滴漏等情况，系统自动通过短信、APP推送告警信息至运维人员。

• 节能策略优化：基于历史数据和机器学习算法，平台自动生成冷热源启停、出水温度设定、水泵频率调节等最优运行策略，并下发执行。

• 资产管理台账：建立完整的设备电子档案，记录设备型号、安装日期、维修保养记录、更换周期等，实现全生命周期管理。

• 报表自动生成：可按日、月、年自动生成能耗分析报告、节能效益报告、碳排放报告，满足医院内部管理及上级主管部门考核要求。

3.4 第四阶段：标准化智慧运维服务（贯穿10年服务期）

项目竣工验收后，进入为期10年的托管运营期，我方将提供7×24小时管家式运维服务。

1. 专业驻场团队：组建由项目经理、暖通工程师、电气工程师、自控工程师、维修技工组成的驻场运维团队，确保5分钟内响应，30分钟内到场处理一般故障。

2. 预防性维护计划：制定年度、月度、周度设备巡检与保养计划，严格按照标准化流程执行，将故障消灭在萌芽状态，延长设备使用寿命。

3. 能源费代缴与结算：我方按月向能源供应商缴纳电、水、燃气等费用，并定期与医院进行结算。结算采用“基础费用+绩效调节”模式，将节能效益与运维质量挂钩。

4. 应急保障体系：制定《极端天气应急预案》《大面积停电应急预案》《设备故障应急预案》等，并每季度组织一次应急演练。储备关键备品备件，确保突发事件下能源供应的快速恢复。

3.5 第五阶段：资产管理与无偿移交（服务期满）

1. 全周期资产管控：在托管期内，我方对所有投资改造的资产建立详细台账，定期盘点，确保资产完好、账实相符。

2. 期满无偿移交：10年服务期满后，我方将按照合同约定，将所有改造资产（包括但不限于设备硬件、软件平台、技术资料、备品备件等）完好、无偿地移交给医院。

3. 移交接续保障：移交前，我方将对医院相关管理人员进行全面的系统操作与运维培训，并提供不少于6个月的过渡期技术支持，确保医院能够独立、平稳地接管能源系统，持续享受节能改造成果。

四、 商务模式与收益分配

本项目采用“能源费用托管型”合同能源管理模式。

• 投资主体：我方（节能服务公司）负责本方案内所有节能改造、平台建设、运维服务的全额投资，医院在整个服务期内无需任何资金投入。

• 费用支付：医院依据合同约定的能耗基准及能源单价，按期向我方支付托管费用。我方负责向电网公司、燃气公司等缴纳实际发生的能源费。

• 收益分享：通过节能改造产生的实际能源费用节约额，由我方与医院按合同约定的比例进行分享。医院在“零投入、零风险”的前提下，直接获得节能收益分成，并锁定未来10年的能源成本。

• 绩效对赌：设立节能保底目标。若实际节能率低于保底目标，我方将按约定比例核减托管费用，确保医院利益不受损失。

五、 项目实施保障

1. 技术保障：我方将投入行业领先的节能技术与产品，确保改造方案的技术先进性与可靠性。

2. 资金保障：我方拥有雄厚的资金实力和良好的银行授信，能够确保本项目1.467亿元预算内的全额投资按时到位。

3. 团队保障：选派具有丰富医院能源托管经验的项目团队，确保设计、施工、运维各环节的专业度。

4. 安全保障：施工期间严格遵守医院院感防控、消防安全等管理规定，签订安全责任书，确保施工“零事故”、运营“零中断”。

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