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医院信息化建设项目(智慧医院建设一期)—推进电子病历、智慧服务、智慧管理"三位一体"的智慧医院建设,实现医疗线数据共享融合
本项目严格对标国家卫健委《公立医院高质量发展促进行动计划(2021-2025年)》、《电子病历系统应用水平分级评价管理办法》及“十五五”规划中关于“数智化赋能民生服务”的战略部署,旨在将东莞市虎门医院打造为“高水平现代化园林式三甲综合医院”。本方案作为一期建设深化设计,核心目标在于打破院内数据孤岛,构建“三位一体”的智慧医院核心底座,为后续二期高阶应用(如AI辅助诊疗、科研大数据平台)奠定坚实基础。
本次一期建设预算为 7000万元,重点围绕“智慧医疗、智慧服务、智慧管理”三大板块,实现以下量化核心目标:
电子病历分级评价:核心业务系统通过国家电子病历系统应用水平分级评价 5级 标准,实现全院数据统一管理、全流程闭环与中级临床决策支持。
无纸化与数据共享:实现门诊、住院、医技、药房等核心业务全流程无纸化流转,临床数据跨科室共享率达到 100%。
线上线下一体化:建成互联网医院基础平台,实现线上预约、缴费、报告查询与线下诊疗服务的无缝衔接,将患者非诊疗平均等待时间压缩至 8分钟以内。
运营管理精细化:搭建医院运营数据中心(ODR),实现人、财、物数据的实时汇聚与可视化分析,消除统计滞后,耗材盘点误差率降至 1%以下。
标准先行,互联互通:严格遵循 HL7 FHIR、DICOM、ICD-11 等国际及国家卫生行业标准,确保院内异构系统与上级区域卫生平台的数据无缝对接。
顶层设计,分步实施:以“五层两翼”架构为蓝图,一期重点夯实基础平台与核心业务系统,预留后续扩展接口。
需求导向,体验优先:聚焦临床痛点与患者就医堵点,优化医护操作流程,提升患者就医体验,兼顾老年人等特殊群体的线下服务保留。
本项目采用“五层两翼”架构,实现物理设施与业务应用解耦,通过中台技术沉淀数据资产。
架构层级 | 核心组件 | 一期建设深化内容 |
|---|---|---|
用户层 | 多端触达 | 统一门户入口,为医护提供PC端工作站、移动端PDA/手机APP;为患者提供微信小程序、自助机终端;为管理者提供运营大屏。 |
应用层 | 智慧医疗 | 升级住院/门诊电子病历、医嘱闭环管理、临床路径、移动护理、手术麻醉、重症监护等核心系统,引入中级临床决策支持(CDSS)。 |
智慧服务 | 建设互联网医院平台,涵盖预约挂号、在线缴费、报告查询、智能导诊、就诊消息推送、电子发票等功能。 | |
智慧管理 | 部署医院资源规划(HRP)系统,一期覆盖物资供应链(SPD)、固定资产、财务核算、人事管理,实现运营数据自动化采集。 | |
平台层 | 业务中台 | 构建统一身份认证、统一支付网关、统一消息通知引擎,为上层应用提供标准化API接口。 |
数据中台 | 建设临床数据中心(CDR)与运营数据中心(ODR),通过ESB集成引擎清洗、转换全院数据,形成标准化数据资产。 | |
基础设施层 | 混合云架构 | 建设本地私有云超融合集群,保障核心数据安全;租用公有云弹性资源承载互联网医院等对外高并发业务。 |
感知层 | 物联网设备 | 一期部署RFID标签、智能药柜、输液监控器等,实现药品耗材管理、患者生命体征自动采集与身份识别。 |
两翼保障 | 安全体系 | 落实网络安全等级保护2.0三级要求,部署防火墙、数据库审计、数据脱敏、入侵防御等纵深防御体系。 |
标准体系 | 制定院内统一数据交换标准与主数据管理规范,确保HL7、DICOM等标准在系统间的语义互操作。 |
建设目标:作为全院“神经中枢”,消除信息孤岛,实现患者全生命周期诊疗数据统一存储与调阅。
企业服务总线(ESB):部署高性能集成引擎,将HIS、EMR、LIS、PACS、RIS等20余个异构系统通过适配器接入,实现消息的实时路由、协议转换与数据同步。
患者主索引(EMPI):基于身份证、社保卡、姓名等多维度算法,建立全局唯一患者ID,合并重复档案,实现患者历次就诊记录的“全景视图”一键调阅。
主数据管理(MDM):统一治理全院科室、人员、药品、诊疗项目、诊断等基础字典,确保各业务系统“书同文、车同轨”。
建设目标:实现医嘱从下达、审核、执行到停止的全流程可追溯闭环,彻底消除纸质单据。
医嘱闭环管理:部署移动护理PDA,实现床旁患者身份“腕带扫码”核对、医嘱执行确认、生命体征实时录入,杜绝“张冠李戴”式差错。
无纸化流转:建设电子签名(CA认证)系统,实现知情同意书、检查报告、医嘱单等全量医疗文书电子化归档,具备法律效力。
危急值闭环:LIS/PACS系统产生危急值后,系统自动锁定并弹窗提醒,护士PDA震动报警,医生必须在规定时限内处置并填写意见,超时自动升级通知科主任,形成闭环管理。
建设目标:基于知识库与规则引擎,为临床提供实时、智能的辅助提醒。
用药安全:在医生下达医嘱时,系统自动进行药物过敏史、药物相互作用、剂量极量、特殊人群用药等审查,实时拦截严重错误医嘱。
诊疗规范提醒:对接临床路径系统,对符合入径条件的患者自动推荐标准路径,对变异情况主动提示;诊断关联检查、检验项目智能推荐。
VTE与不良事件预警:自动抓取病历数据,对静脉血栓栓塞症(VTE)风险、跌倒/坠床风险进行评分,并在护理界面展示分级预防措施。
全流程线上服务:患者通过微信公众号/小程序,可完成预约挂号、分时段就诊、诊间支付、检查/检验报告在线查看、电子发票下载、住院预交金缴纳、出院床旁结算等全流程操作。
智能导诊与消息推送:基于AI算法,根据患者主诉症状智能推荐挂号科室;全流程节点(挂号成功、排队提醒、报告已出、取药窗口)实时推送消息,引导患者就医。
多码融合与自助服务:部署多功能自助机,支持电子健康码、医保电子凭证、身份证等多介质识别,实现自助建档、挂号、缴费、打印报告,减少窗口排队。
耗材供应链管理(SPD):引入RFID智能货柜与耗材管理平台,实现高值耗材“一物一码”全程追溯,低值耗材“定数包”主动推送,库存实时盘点,消除盘点误差。
运营数据中心(ODR)与BI决策:从HRP、HIS等系统实时抽取数据,构建院长驾驶舱。实时展示门诊量、住院人次、手术量、药占比、耗占比、收入结构等核心KPI,支持数据下钻至科室、医生,为管理决策提供精准数据支撑。
全生命周期设备管理:为大型医疗设备(CT、MR等)建立电子档案,实时采集设备运行状态、效益分析、维保记录,实现从采购、使用、维修到报废的全生命周期管理。
本项目总工期为 18个月,分为三个阶段:
第一阶段(1-6个月):基础建设期。完成机房私有云部署、网络改造、集成平台与ESB搭建、主数据治理与EMPI上线。
第二阶段(7-14个月):核心系统上线期。分批上线门诊/住院电子病历、移动护理、闭环医嘱、LIS/PACS系统升级、HRP与SPD系统、互联网医院平台。
第三阶段(15-18个月):联调优化与评级冲刺期。完成全部系统联调、CDSS规则优化、CDR/ODR数据校验、全流程无纸化演练,正式申报电子病历5级评审。
数据迁移风险:制定详细的历史数据清洗与迁移方案,新老系统并行运行至少1个月,确保数据完整性与业务连续性。
临床抵触风险:成立由院领导挂帅的项目专班,选拔临床骨干担任“超级用户”,开展分层级、多轮次的操作培训与考核,确保人人过关。
系统故障风险:核心数据库采用双活或主备高可用架构,关键网络链路冗余,制定全院级手工应急预案,确保极端情况下基本诊疗业务不中断。
总预算7000万元,主要投向如下:
软件系统购置与开发:约3500万元(含HIS/EMR升级、集成平台、CDR、互联网医院、HRP等核心应用软件)。
硬件基础设施:约2500万元(含超融合服务器、存储、网络设备、安全设备、PDA、自助机、智能药柜等)。
项目实施与服务:约1000万元(含系统集成、数据迁移、咨询监理、评级辅导、3年维保服务)。
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