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一、项目概述与建设背景

1.1 项目名称

数字连云港——全市法院庭审语音转写暨笔录精简项目

1.2 项目预算

人民币 534 万元整

1.3 建设背景

随着最高人民法院《关于加快建设智慧法院的意见》的深入贯彻，以及“十四五”期间“数字法治、智慧法院”建设任务的全面落实，传统庭审记录模式已难以匹配当前审判工作的高质量发展需求。传统模式下，书记员人工听打、纸质笔录流转的流程不仅耗时耗力，且易出现记录滞后、反复核对、关键信息遗漏等问题，严重制约了庭审效率与司法资源的优化配置。

为从根本上变革庭审记录方式，连云港市中级人民法院拟依托前沿大语言模型技术与智能语音识别系统，构建覆盖全市两级法院的“语音转写+智能提炼+法官校核”一体化庭审记录新范式。本项目旨在通过建设语音庭审系统与笔录精简系统，实现庭审活动全程留痕、庭审内容即时成稿、语音实时落段、笔录自动精简规整，切实减轻法官及书记员事务性工作负担，提升审判质效与管理规范化水平，为全市法院庭审记录数字化改革提供坚实的技术支撑。

1.4 建设目标

本项目以“数字赋能、提质增效”为核心导向，设定以下量化建设目标：

1. 语音转写实时化：实现全市法院科技法庭庭审语音实时采集与转写，转写延迟控制在毫秒级，实时上屏呈现。

2. 角色分离精准化：基于声纹识别与多麦克风阵列技术，精准区分法官、原告、被告、证人等多方发言角色，实现“谁在说话”的自动标注。

3. 笔录精简智能化：构建笔录精简引擎，对庭审全流程语音识别结果进行分阶段自动归纳、校对与规整，自动生成要素齐全、逻辑清晰、语言规范的规整版庭审笔录。

4. 书记员减负实效化：将书记员从繁重的全程听打记录中解放出来，使其专注于流程管理、材料核对与笔录细节核校，预计笔录制作整体工作量降低 60% 以上。

5. 数据安全合规化：所有软硬件均在法院内网本地化部署，庭审数据全量留存于本地服务器，与外网物理隔离，确保审判工作秘密绝对安全。

二、系统总体架构设计

本项目采用“一平台、两系统、多终端”的总体架构，实现能力集约化、数据一体化、业务协同化。

2.1 智能语音识别能力平台（基础层）

在连云港中院本地内网部署一套统一的智能语音识别能力平台，作为全市法院语音转写服务的核心算力与算法支撑中枢。平台需具备以下核心能力：

• 高并发处理能力：支持同时并发处理不少于 150 路庭审语音流的实时转写请求，满足全市法院高峰期开庭需求。

• 核心算法引擎：

• 语音识别：将庭审中各方当事人的多条不同语音流实时识别为对应的文字内容，通用领域识别准确率不低于 98%，法律专业术语识别准确率不低于 95%。

• 语音合成：支持将开庭纪律、庭前须知等文本合成为清晰、宏亮的语音进行自动播报，自然度不低于 4.5 分。

• 声纹识别与角色分离：内置防串音算法，有效解决现场多人同时说话时的串音问题，实现精准的角色自动标注。

• 文本后处理：具备智能文本顺滑功能，自动删除口语表述中的语气词、无效词及重复内容；支持添加敏感词库和语气词库，在转写时自动过滤。

• 方言定制与自学习：建立连云港本地方言模型，通过数据挑选、处理、标注等定制服务，一年内实现辖区所有法院方言识别率平均达到 90% 以上。平台具备自我学习能力，能针对每次庭审后书记员的修改进行深度学习，持续优化对特定法官口语特点、同类案件专业术语的识别效果。

• 国产化适配：平台须完成国产化适配，兼容主流国产操作系统和芯片架构的服务器，适配院内办公办案系统及辅助系统的信创使用需求。

2.2 语音庭审系统（应用层）

部署于全市各科技法庭及审委会会议室，直接面向法官、书记员及当事人，实现庭审全流程的语音交互与记录。

• 实时转写与上屏：庭审过程中，系统实时采集各方发言，毫秒级转写为文字，并分角色同步显示在法官、书记员及当事人屏幕上。

• 庭审流程控制：支持法官通过语音指令控制庭审进程，如“现在开庭”“传证人到庭”“休庭”等，系统自动标记关键节点。

• 笔录随庭生成：自动将转写内容按时间轴和发言角色生成原始笔录，支持书记员在庭审中同步进行简单的标记、批注与修改。

• 全程录音录像：与科技法庭现有音视频设备深度融合，实现庭审全程同步录音录像，音视频流与转写文字流时间轴严格对齐，支持点击文字回溯对应音视频片段。

2.3 笔录精简系统（应用层）

本项目核心创新点，部署于书记员/精标员工作终端，用于庭后对原始笔录进行智能化、分阶段的精简与规整。

• 第一阶段：要素抽取与分段：系统自动分析原始语音识别笔录，识别并抽取案由、当事人信息、诉讼请求、事实与理由、争议焦点、举证质证、法庭辩论、最后陈述等庭审核心要素，并对笔录进行结构化分段。

• 第二阶段：智能归纳与规整：利用大语言模型的文本理解与生成能力，对各分段内容进行归纳。去除口语化、重复性、无关性表述，将冗长的口语对话转化为逻辑清晰、表述规范的法言法语，自动生成一份“规整版庭审笔录”初稿。

• 第三阶段：自动汇总成稿：将各分段的规整内容按庭审程序自动汇总，形成一份格式标准、要素完整、可直接用于归档的完整庭审笔录。

• 第四阶段：人机协同校核：书记员/精标员在精简系统界面上，对自动生成的规整笔录进行最终的细节核对与微调。系统支持双屏对比校核（原始笔录vs规整笔录），并高亮显示修改痕迹，确保每一处改动都有据可查。

三、实施部署与数据流转

3.1 部署方案

• 本地化部署：所有软硬件设备（智能语音识别能力平台服务器、数据存储服务器、运行监控平台服务器等）均部署在连云港市中级人民法院的中心机房内网，与外网物理隔离。

• 分级接入：下辖各基层法院的科技法庭、会议室终端通过法院专网，以客户端形式接入中院的智能语音识别能力平台，获取语音转写服务。

• 软件授权：所有软件采用永久授权方式，并提供不少于 5 年的免费售后服务及软件升级服务。

3.2 数据流转与安全

• 数据上传：各基层法院系统每日的使用数据，通过法院内网加密上传至中院的数据存储平台。

• 数据存储：平台支持存储各级法院上传的结构化与非结构化数据。庭审录音录像等非结构化数据作为缓存，保存周期为 3 个月，到期系统自动清理。

• 数据调取：经严格权限审批后，可对已归档的庭审笔录、录音录像数据进行调取、查看。

• 安全合规：系统建设与运维全程遵循《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规。具备自动脱敏功能，可对笔录中出现的当事人身份证号、住址、银行账户等隐私信息进行自动识别与隐藏处理。所有操作均有完整日志，全程可追溯。

四、项目创新点与预期成效

4.1 核心创新点

1. 从“转写”到“理解”的跨越：本项目不仅实现语音到文字的转换，更通过大模型技术，实现了对庭审内容的深度理解与智能归纳，是庭审记录从“数字化”迈向“智能化”的关键一步。

2. “人机协同”的新模式：将书记员角色从“记录者”重塑为“校核者”，实现了人机优势互补，既保证了笔录制作的效率，又确保了最终文书的司法严肃性与准确性。

3. 全流程闭环的数据治理：构建了从语音采集、实时转写、智能精简到归档存储、数据监控的全流程闭环，沉淀的司法数据可为后续的类案分析、矛盾趋势研判提供数据支撑。

4.2 预期成效

• 对当事人：庭审节奏更紧凑，无需等待人工记录，缩短庭审时长，降低诉讼成本，提升司法获得感。

• 对法官与书记员：将法官从事务性干扰中解放，专注于事实认定与法律适用；将书记员从繁重的听打工作中解放，投入卷宗整理、文书送达等事务，优化司法资源配置，有效缓解“案多人少”压力。

• 对法院管理：庭审全程留痕、全程可溯，规范司法行为，强化司法监督，促进类案裁判尺度统一，全面提升审判质效与管理规范化水平。

五、项目实施与保障

5.1 实施计划

项目分为三个阶段实施：

• 第一阶段（试点突破）：在中院本级及 1-2 个基层法院选取 5-10 个科技法庭进行试点部署，完成能力平台搭建、核心系统上线及与现有科技法庭的对接调试，形成可复制的试点经验。

• 第二阶段（全面推广）：根据试点情况优化系统，在全市所有法院的科技法庭和审委会会议室全面部署语音庭审系统与笔录精简系统，实现“应用尽用”。

• 第三阶段（深化应用）：建立常态化运行保障机制，持续进行方言模型优化与系统自学习，探索与电子卷宗随案生成、智慧审判管理等系统的深度融合。

5.2 保障措施

• 组织保障：成立由院领导牵头，技术处、审管办、行装处等多部门参与的项目领导小组，统筹推进项目建设。

• 制度保障：制定《庭审记录数字化改革操作规程》《庭审录音录像及笔录管理办法》等配套制度，明确适用案件范围、操作流程、各方权责。

• 培训保障：分批次、分角色对全体员额法官、法官助理、书记员进行系统操作培训，确保人人会用、人人愿用。

• 运维保障：要求中标方提供不少于 [x] 人的驻场运维团队，提供 5×8 小时现场技术支持，重大故障 2 小时内响应，保障系统稳定运行。

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